Смотри, к какому пакету принадлежат эти утилиты в твоем дистрибутиве, и потом смотри соответствующие src-пакеты.
Для RH и клонов - shadow-utils...src.rpm и passwd....src.rpm

>Где в исходниках можно найти команду useradd passwd и другие системные комманды?
>

http://cvsweb.netbsd.org/bsdweb.cgi/src/usr.sbin/user/

// wbr